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教育部印发三个重要文件 取消初中学业水平考试大纲

2019-12-1 14:50| 评论: 0|来自: 大河报·大河客户端

摘要:   教育部11月29日上午在山西长治召开新闻发布会。发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了教育部近日就教研工作、初中考试命题工作、中小学实验教学工作印发的三个具体配套文件,分别是《教育部关于加强和改进 ...
  教育部11月29日上午在山西长治召开新闻发布会。发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍了教育部近日就教研工作、初中考试命题工作、中小学实验教学工作印发的三个具体配套文件,分别是《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》。

  这三个重要配套文件围绕提高育人质量,进一步细化了有关要求。从高规格、快节奏,从宏观到微观,充分体现出国家对于基础教育工作的高度重视和办好人民满意教育的决心。

  关注点

  1.取消初中学业水平考试大纲

  2.全部科目纳入初中学业水平考试范围(综合实践活动除外)

  3.减少机械性、记忆性试题比例

  4.试题命制注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的实际能力

  5.要把实验操作纳入初中学业水平考试

  6.实验教学运用观察、观测、模拟、体验、设计、编程、制作、加工、饲养、种植、参观、调查等方式

  7.有条件的地区将理化生实验操作纳入普通高中学业水平省级统一考试

  首次提出教研员专业标准和准入条件

  教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,《教研工作意见》首次提出了教研员应具备的基本条件,主要包括政治素质过硬、事业心责任感强、教育观念正确、教研能力较强、职业道德良好等五个方面。其中,教研能力要求教育理论功底扎实、教学经验丰富,原则上应有6年以上教学工作经历,具有中级以上专业技术职称。各地要严格按照专业标准和准入条件完善教研员遴选配备办法,配齐所有学科专职教研员,并建立教研员定期到中小学任教制度。

  在教研工作方式上,意见要求,各地建立教研员乡村学校、薄弱学校联系点制度,组织教研员到农村、贫困、民族、边远地区学校和薄弱学校持续开展教学指导,帮助乡村学校和薄弱学校提升教育教学质量。

  意见同时指出,建立专职教研员定期到中小学任教制度,教研员在岗工作满5年后,原则上要到中小学校从事1学年以上教育教学工作。对于不履行教研职责、违背教研员职业道德、不适宜继续从事教研工作的教研员,应及时调整出教研队伍。

  取消考试大纲促使学生学好每门课

  《考试命题意见》中提到,严格依据义务教育课程标准科学命题。教育部提出,各地要将义务教育课程设置方案所设定的除综合实践活动外的全部科目纳入初中学业水平考试范围,取消初中学业水平考试大纲,促进学生认真学好每门课程,完成国家规定的义务教育学业。

  “切实做到学什么考什么,而不是考什么去教什么、去学什么。”吕玉刚特别强调。

  吕玉刚表示,初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,统筹兼顾学生毕业和升学需要。试题命制既要考查基础知识、基本技能,还要注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点,合理设置试题结构,减少机械性、记忆性试题比例,提高探究性、开放性、综合性试题比例,积极探索跨学科命题,提升试题情景设计水平。

  意见特别要求,命题人员应以学科教研员和初、高中教师为主,可以吸收符合条件的高等学校、科研机构及其他相关机构的专业人员。每年参加命题的人员须从命题人员库中选取,每个学科命题组原则上不少于5人(含至少2名试题审核人员)。在库命题人员不得参与考试辅导材料编写和校外培训活动。当年有直系亲属参加初中学业水平考试的在库命题人员,应回避命题工作。

  2023年前将实验操作纳入初中学业水平考试

  《实验教学意见》提出,把实验教学情况纳入教育质量评价监测体系,把学生实验操作能力表现纳入综合素质评价。吕玉刚表示,2023年前要将实验操作纳入初中学业水平考试,考试成绩作为高中招生录取依据。有条件的地区可将理化生实验操作纳入普通高中学业水平省级统一考试。

  对于实验课的教学方式,文件提出,各地各校要丰富实验教学实施形式,综合运用观察、观测、模拟、体验、设计、编程、制作、加工、饲养、种植、参观、调查等多种方式,促进传统实验教学与现代新兴科技有机融合,切实增强实验教学的趣味性和吸引力,提高实验教学质量和效果。

  意见同时指出,学校要将实验教学纳入教学管理规程,加强实验教学过程管理,严格实验教学程序和规范。落实实验室安全管理制度,制定实验教学安全预案,认真落实危险化学品管理办法,健全实验教学安全责任制。

  意见要求,市县教育行政部门要会同有关部门制定并完善教学用试剂(药品)中的危险化学品、易制爆危险化学品及易制毒化学品采购、运输、储存、保管、使用、回收管理办法,既要保障实验教学正常开展,又要确保使用安全,达到环保要求。学校要认真落实危险化学品管理办法,健全实验教学安全责任制,定期开展安全风险排查,确保实验场所具备良好的通风、采光、照明、防盗、防火、防爆、防潮、防霉等条件;要加强师生实验教学安全教育,特别是要强化实验室管理人员和实验教学任课教师安全责任意识,提升实验教学安全管理能力。

  ●网友热议

  “不敲黑板、不划重点,盲考吗?”以后不能再说“这题超纲了”

  “教育部取消初中学业水平考试大纲”这条重磅消息一经发布,瞬间冲上微博热搜第二,引发全国网友的热议。有不少网友认为,这一举措间接加重了学生和老师的负担。

  有网友调侃:“以后不能再说‘这题超纲了’。”也有网友质疑,“没有考试大纲,那不就意味着增加孩子和老师的负担吗?”“说好的减负,又悄悄增加考试难度。”“不敲黑板、不划重点,盲考吗?”

  当然,还有少数网友支持中考“废止”考纲。他们认为:“取消大纲是注重学生核心素养,考试不再是只追求分数,一定程度上可避免应试教育。”“开放探究性更强,学生可以自主发挥。”“以后的教学内容更注重学生能力的培养,偏向于适用性。”

  ●一线教师反应

  淡化了应试痕迹,知识面更广、试题更灵活

  取消之后会有啥影响?对此,成都双流中学实验学校教科室主任文传福表示,“考纲”对师生们应对中考有指导作用,明确考试方向和要求。但同时也有弊端,“部分学校根据考纲内容,要求考什么,老师就教什么。现在取消‘考纲’,严格依据义务教育课程标准科学命题,就变成学什么,考什么”。至于影响,他认为,有利于全面落实素质教育的要求,对学生影响不大,不过对教师授课要求会更高。

  取消“考纲”意味着什么?文传福老师表示,这样做淡化了应试的痕迹,不管是老师还是学生,备考范围都会扩大,那么知识面覆盖就更广,“老师根据课标要求内容,教会学生灵活运用所学知识,而学校则会更加注重学生综合能力培养。比如探究性、开放性、综合性试题会越来越多”。

  而田家炳中学初一英语老师钮瑾则表示:“取消‘考纲’肯定是有益而无害的。”对教师和学生而言,备考的范围相应扩大,确实是一项挑战。在未来的教育中,学校不需要学生对重难点进行死记硬背,而会更注重学生全面发展的能力。“老师的教学指向就是学科的本质和核心素养,一定程度上也能更好地衔接高中课程,为高考做好充分准备。”

  此外,“取消‘考纲’,对校外培训机构不是一个好消息”,钮瑾解释称,因为目前校外培训机构制造了一种焦虑的家庭氛围,仿佛形成了“孩子不到补习班学习,在班上就拿不到好分数”的不良社会风气。“如果取消‘考试大纲’,反而会促使孩子重视学校课程,在校老师的优势也会更加凸显出来,学校也会教更系统化的教学知识,促使学生一一掌握。家长也不用去为了培训班制造的焦虑气氛,带着孩子到处补课。”据人民网、央视、成都商报等
(责任编辑: 杨小燕)

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